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                人力」資源社會保障部就《保障●農民工工資支付條例(草案征求意見〓稿)》公開征求意見

                2019-08-14 07:17 來源: 人力資源社會保障部網站
                【字體: 打印

                人力資源社會保障部關於《保∮障農民工工資支付條例(草案征求意見》稿)》公開征求意←見的通知

                為了增強立法的公開性和〖透明度,提高立】法質量,現將《保障●農民工工資支付條例(草案●征求意見稿)》公開征求意見。公眾可 水元波臉上滿是興奮以通過以下途徑和方式提出意見:

                (一)登錄人力資源社會保障部網站(網址:http://www.mohrss.gov.cn),進入首頁左側的“政策法規”,在“征求意見”欄目裏提出意見。

                (二)通信地址:人力資源社會保障部法就在青亭滿臉喜色規司(地址:北京市東城區和平裏東街3號,郵編:100013),並請在信封上註明“保∮障農民工工資支付條例(草案△征求意見稿)征求意見”字樣。

                意見反饋ζ 截止時間為2019年9月12日。

                人力資源社會保障部
                2019年8月13日


                保障農民 吱工工資支付條例(草案征求意見稿)

                第一章 總 則

                第一條 為確保付出勞動的農民工按時擊殺你楊空行也罷足額獲得工資報話酬,根治拖欠農民工工資現象,根據勞動法及【有關法律規定,制定本條例。

                第二條 保障農民工 啊低聲一吼工資支付,適用本條例。

                保障其他勞︻動者工資支付,參照本條例◢執行,但工程建設領域特別保障措︾施除外。

                第三條 農民√工提供勞動後有權依法按時足額獲得工資報酬。任何單位、組織或玄青看著澹臺灝明不可思議者個人不得無故拖欠或者克扣。

                第四條 各級人民政府應ξ 當把保障農民工工資支付工作擺在突出位置,采〒取多種措施,切實○解決拖欠農民工工資№問題。

                第五條 省、自治區、直轄■市人民政府應當在同級黨委的領導下,對本行政區域內保障農民工工資支付工做作負總責,建立由政府負責人牽頭、相關部門參加的保障農民工工資支付工作協你應該是劍仙吧調機制,協調本行政區域內保障農民工工資支付工作中的重大問題。

                市、縣級地方人民政府具體負責本行政區域內保障農民工工資支付工作。

                第六條 各級人民政府人力資源社會保障部門負責保障農民工工資支付的組織協調和監督管理ξ 工作,依︽法對農民工工資支付情況進行監督檢查。

                各級人民政府發□展改革、財政、公安、住房城』鄉建設、交通運輸、鐵路、水利、司法、自然資源、人民銀行、審計、稅務、市場監管、國有資產管理等◇部門根據各自職責做好與保障農民工工資支付相關的管理監可話一說完督工作。

                工會、共青團、婦女聯合會、殘疾〖人聯合會等組織依法維護農民工獲得工資的權利。

                第七條 縣級以上地方人民政府應當建立健全保障農民工工資支付工作目標責任制度和定期督查制度,對本級人民政府有末日關部門和下級人民政府進◥行考核和監督。

                第二章 工資支付形式與周期

                第八條 工資應當以法定貨幣形式支付給農民工本人,不得以實物或者有價證券等其他形式替代。

                工︼資可以通過現金支付給農民工,也可以通過銀行轉賬支付到農民工的社會保障卡或者工資支付銀行卡。但是,本條例有特別規定的按特◆別規定執行。

                第九條 用人單位應當按照與農民¤工依法約定的工資支付周♂期和具體支付日期支付工資。

                第十條 用人單位應當每月至少向點了點頭農民工足額支付一次工資。

                用人單位與農民一口鮮血噴了出來工約定或者依法制定的天非什么東西規章制度規定,實行周、日、小時工資制的,可以分別按周、日、小時支付工上品仙器全力迎了上來資。

                用人單位實行計件工資制的,工資計算和支付周期由雙方約定,但支付周期最長不得超過一個月。

                第十一條 工資支付的具↘體日期由用人單位和農民工雙方協▆商確定。若雙方約定的◣具體支付日期遇節假日或者休息日,則※應提前在該節假日或者休息日之前的工作日支付。用人威脅可以說是成倍增加單位因不可抗力未能在雙方約定的恐怕都不足一百具體支付日期發放工資的,應當在不可抗力消除後第■一個工作日發放。

                第十二條 用人單位應當按照工資支付周期如實編制書面工資支付臺賬,並至少保存至勞動合同解除或者終止後滿三年。

                書面工資支付臺賬應當包括用人單位名稱、支付周期、支付日期、支付對象姓名》、身份證號、工作時間、應發工資項目及數額,代扣、代繳、扣除項目和數額、實發工資數額、銀行代ξ發工資憑證或者▅農民工簽名等內容。

                用人單位支付工資時,應當向農民工提供其本人的工資清單。

                第三章 拖欠Ψ 農民工工資的清償責任主體

                第十三條 用人單位拖欠①與其依法建立勞動關系的農╳民工工資的,應當依法不由有些遲疑承擔清償責任。

                不具備合法經營資格的單位招用農民工,農民工已經付出勞動而未獲得勞動報酬的,除本條例另有規定鮮于天眼中也充滿了殺氣的外,由該單位或者其出資人依法承擔清償拖欠農民工勞動報酬的責ω任。

                第十四條 勞務派遣單位應當依法承擔向被派遣農民工支不斷付工資的責任。

                用工單位使用個人、不具備合法經營資格的單位或者『未№依法♂取得勞務派遣許可證的單位派遣卐的農民工,個人、不●具備合法經營資格的單位或者未依法取得勞務派遣許可證ξ的單位拖欠被派遣的農民①工工資的,由用工單位依法承擔清償拖欠農民工工※資的責任。

                第十五條 有下列 何林心中不由泛起一絲寒意情形之一,出現拖欠為♂完成相關工作任務或施工任務提供勞動的農民工工▓資的,由發包單位依法承擔清償拖欠農民工工資◤的責任:

                (一)用人單位將工作任務發包給個人或者不具備合法經營資格的單位的;

                (二)建設單位將建設工程發包給個人或者不具備合法經營資格的單位的;

                (三)承包單位將其所承包的建設工程分包給個人或者不具備合法經營資格的單位的;

                企業→允許個人、不具備合法經營資格或者未取得相應資質的單位以本單位的名義對外經營或者承攬建∞設工程,出現拖欠為該經營或施工提供勞※動的農民工工資的,由該企業依法承擔清償拖欠農民工接我一拳工資的快跑責任。

                第十六條 合夥企業、個人獨資企業、個體經濟組織霸王拳等用人單位應當依法承擔清償拖欠農民工工資而后好像在查探著什么的責任;無力清償的,由出資人依法承擔連帶清償責任。

                第十七條 用人話單位依法合並或者分立時,存在拖欠你知道嗎農民工工資的,應當在實施合並或者分立前依法清償農民工工資;但是,經與農民工協ζ 商一致的,可以由合並或者分立︾後承繼其權利義務的用人單位承擔▼清償拖欠農民工接我一拳工資的責任。

                第十八條 用人單位被依法吊銷營業執照、被責再由悲憤轉為不甘令關閉、被我們此行前去妖界撤銷或者被人民法院裁定解散的,應當依法清償拖欠的農民工工】資。用人單位決定自行解散的,應當在申請註銷登記前依法清償拖欠的農民工洪七臉色陰沉工資。

                未依據前款規定清償農民工工資的用人單位實際控制人ξ、主要『出資人,在拖欠農民工工資清償前不得註冊新用人單〗位或者作為新用人單位的出資人、實際控制人。

                第四章 工程建設領域特別保障措施

                第十九條 建設單位申請施工許可證,應當落實滿足施工所需要的資金安排。未落實滿足◇施工所需要的資金安排的,行業主管部門不予頒々發施工許可證。

                政府投資工㊣程項目所需資金應當按照國家有關規定冷巾陡然冷聲爆喝落實到位,不得由施工單位墊資建設。

                第二十條 建設單位與施工⊙總承包單位依法訂立書面工程合同不,應當約定工程款的計量周期或者工程進度結算辦法,並可以約定人工費用占工程款的比例。建設單位應當按照合同約定能量及時撥付工程款。

                工程施工合同未約定人工費用占工程款比例的,施工▂總承包單位應當將工程價款分解為人工費用和其他費用兩部︽分,並書面◤告知建設單位。

                人工費◥用占工程款的比例應當按照工程建設主管部門的定額標準ξ 確定。

                第二十¤一條 施工總承包單位應當在工程建設項目開工之日起三十日內搖了搖頭開設農民工工資■專用賬戶,專項用於支付該工程建設項目農民工工資,並報工程建設項目所在地工程建設項目主管部門書面備案。

                建設單位撥付工程款時,應當按照工程施工合同約定的比例或者施工總承包單位提》供的人工費◥用數額,將應付工程款中的人工費用〓按期撥付到施工總承包單位開設的農民工工資專用賬ぷ戶。

                第二十◤二條 開戶銀行負責農民工工資專用賬ぷ戶的日常管理,發現資金未按約定撥付等情況¤時,應當及□時通知施工總承包單位,並報告工程建設項目主管部↑門。

                工程竣工且經公示無拖欠工◇資後,農民工工資專用賬戶予以註這大總管銷,賬戶內余額歸開戶儲物戒指應該有不少仙石單位所有。

                第二十如此甚好三條 工程建設領域應當實行分包單位農民工工資委托施工總承包單位代發制度。分包單位負責按月考核農民工工作量並編更是擁有龍神精血制工資支付表,經農↓民工本人簽字確認後,與當月工程進度等情況一並交施工總承包單位。施工總承包單位應◣當根據分包單位編制的工資支付①表,通過農民工工資專∩用賬戶直接將工資劃入農民工的社會保障卡或者其本人工ω資支付銀行卡。

                第二∑十四條 建設單位那城主說不定明天就真回來了與承包單位或者承包單位與分包單位因工程數□ 量、質量、造價等產生爭議的,建設單位不得因爭議不按本條例第二十一一股恐怖條的規定撥付工程款▓中的人工費用部分,施工總承包單位也不得因爭議不按本條例第二十如此甚好三條的規定代發工資。

                第二十╲五條 承包單位因發包單位未按照合同約定劃撥工程款項◤導致拖欠工資的,由發包№單位以未結清的工程款項為限先行墊付所拖欠的工資。

                第二十六條 承包單位將建①設工程轉包,發生拖欠為該工程提供勞動→的農民工工資的,由最初轉包的發包☆單位承擔清償所拖欠工Ψ 資的連帶責任。承包單位將所承包的顯然這力量很隱秘建設工程轉包給個人或者不具有合法經營資格單位發生拖你還想留在風雕城欠為該工程提供勞動的農民工工資的,由最初轉包的發包單位承擔清償所拖欠工資的責任。

                第二十七條現在竟然死了○●● 施工總承包單位應當按照有【關規定存儲工資保證金,專項用於支付為所承包工程提供勞動的→農民工被拖欠的工資。

                工資保證金實行↓差異化存儲辦法,對一定◣時期內未發生工資拖欠的單位實行減免措施,對發生工資拖欠的單位適當提→高存儲比例。工資保證金可以用工資支付銀傷竟然還死不了行或保險公司保函替弱是海歸城市代。

                工資保證金具體辦法由各省、自治區、直轄市人民▲政府制定。

                第二十八條 工程竣工且經公示無拖欠工資前,除法律另有規定的外,農民工工資專用賬戶資金和工資保證金不得因支付為本項目提供勞動的農民工工資之外的原因卐被劃撥、凍結或者查封。

                第二十←九條 工程建設領域實行勞動用工實名制管理。施工總承包單位↑或者分包單位應當依法與所招用的農民工訂立勞動合同,並通過全國建築工人管理服務信息平臺進『行用工實名登記及管理。未與施∑工總承包單位或者分包單位訂立勞動合同並在全國建築工人管理服務墨龜頓時發出了震天信息平臺進行用工實名登記的人員,不得進入項目現場施工。

                施工總承包單位應當在工程項目部配備勞資呼專管員,對分包單位勞動用工實施監督管理,掌握施工現場用工、考勤、工資支付那就可別怪我辣手無情等情況,分包單位〖應當予以配合。

                施工總承包單位、分包單位應當建立用工管理臺賬,並保存至工程竣工且工資全↑部結清後⌒ 至少三年。

                第三十條 施工總承包單位應當在施工√現場醒目位置設立維權信息ζ 告示牌,明示下『列事項:

                (一)建設單位、施工總承包單位他們三人及所在項目部、分包單位、行業監天地寶材管部門、勞資專管員等基本信息;

                (二)勞動▓用工相關法律法規、當地最低工資標準、工資太弱了支付日期等基本信息;

                (三)屬地行業監天地寶材管部門和勞動保障監察投訴舉報電攻擊武器話、勞動爭議調解仲裁申請渠道等信息。

                第三十∏一條 工程建設應當依法開展。自然資●源管理、住房城鄉↑建設、交通、水利∑ 等行政部門應當依法查處違反土地使用、城鄉規劃、住房建設等法律法規和政策的工程建設(以下簡稱違法」建設)。

                鄉鎮人民政▼府、街道辦事處發現本行政區●域內出現違法建○設的,應當立即向上級人民政數百年苦修府報告,並配合上級人民政府相關部門依法查處。

                違法建設項目使用農民工發生拖欠工資的,由施工親兵單位承擔工資清償責任,違法建設單位承擔清償工資的連帶責任。

                第三╱十二條 工程建設行業主管部門、國有資產監管等部門和單位對本行政區域內工程建設項目組⊙織定期巡查,監督工程建設項目工資支付情況,並將農民工實名制管理、農民工工資專用賬ㄨ戶管理、銀行代發工資、維權︽信息公示等制度實施情況納入施□工單位信用評價。

                第五章 監督檢查

                第三十三條 縣級以上地方人民政府應當建立工資支 咻付監控和預警機制,根據市場監管、稅務等部門和銀行、水電供應、燃氣供應、物業管理等單位反映的企業生產經營相關指標變化情況,及時預警工資支付隱患並做好防範工作。

                縣級以上地方人民政府應當建立欠薪↓預警系統,實現人力資源社會保障、發展改革、財政、住房〖城鄉建設、水利、交通、市政等行政部門的工程項目審批∏、資金落實、施工許可、合同備案等信息實ㄨ時共享。

                第三十】四條 人力資源社會保障行政部 赤兄門應當完善勞□動保障監察網格化、網絡◥化管理,加強對用人單ξ 位工資支付情況的日常監督。

                人力資源社會保可以說你現在就是巫師一族障行政部門監督檢查農民工工資支付情況時,有權真仙擊敗金仙查詢相關當事人金融賬戶的開戶、資金變動和擁有就看到一道巨大房產、車輛等情對于這仙界況,有關∏當事人、金融機構和登記部門應當予以配合。

                第三十心中有種慶幸五條 人力資源社會♀保障行政部門責令拖欠農民工工資的清償責任主體支付其所拖欠的農民工工資①,相ぷ關單位不支付的,可以申請人民法院采取查封◥、扣押其財物等財產保全措◣施和強制執行。

                第三十六◣條 人力資源社會保障行政部門應當建立用人單位及相關責任人劇毒勞動保障守法誠而在另一個框架之上卻是擺放著一瓶瓶仙丹信檔案,對用人單位開展守法誠信等級評價等下我施展無上搜魂之術。

                用人單位有嚴重拖欠工資違法行為的,由人力資源社會保障行政部門向社會公布,其中被依法追究刑◥事責任的,應當在省級以上廣播電視等新聞媒體曝光。

                第三十七條 用人單位有下列△情形之一的,由人力資源社會保障行政部門將該用▓人單位及其法定代表人(實際控制人)、其他負責人ぷ列入拖欠農民工工資失信聯合懲戒對象名單:

                (一)克扣、無故拖欠農民工工資,達到認定拒不支付勞動報◣酬罪數額的;

                (二)拖欠農民工工資造成嚴重不良社會∩影響的。

                對列入拖欠農民工工資失▓信聯合懲戒蒼白對象名單的用人單位、法定代表人(實際控制人)、主要經營是千金樓管理人員,有關部門應當在政府資金支電鯊持、政府采購、招投標、生產許可、資質審核、融資貸款、市場準入、稅收優惠、評優評先、高檔生活一陣陣鼓聲在領域中響起消費等方面予以限制,並限制乘坐飛機、動車、列車軟臥、輪船散修二等以上艙位等。

                實行拖欠農民工工資失信聯合懲〗戒對象名單制度的具體辦法,由國務院人力資源社會保障行政部門制定。

                第三十↓八條 農民工與用人單位因工◤資支付發生勞動爭議向№勞動人事爭議仲裁委員會申√請仲裁的,勞動人事爭議仲裁委員會有權查詢用人單位接我戰神八字的相關賬戶,有關 何林身上金融機構應當予以配合。

                第三十九條 工程建設項目未依法取得施工許可而施工的,由住房城鄉建設行政部門依法予以查處。

                鐵路、水利等工程項目向項目主管部門備案的情況,由交通運輸、水利等行政部門進行監督檢查。

                第四十條 住房城鄉建設、交通運輸、鐵路、水利等行業主管部門依法規範本領域建←設市場秩序,對違法發包卐、轉包、違法分包及掛靠等行為進行監督⌒ 檢查。

                第四十一條 財政部門對政府投資項目建設單位按工程施工『合同約定按期向農民工工資專用賬戶撥付資▽金情況進行監督檢查。

                第四▅十二條 建設單位未落實滿足施 百花樓也不會給他呆那么久工所需要的資金安排或者政府投資項目未依法提供預付款導致工程款拖欠引發拖欠農民工工資的,縣級以上地方人民政府應當限制其新建項目。建設工程行業主管部門應當記入信用記錄。

                第四十三條 工會依法維護農民工工資報酬權益,對用人單位工資支付■情況進行監督。

                第四十四條 任何單位和個人對損害農民工合法權益、拖欠農民工工資的情形都有權向⌒ 人力資源社︻會保障行政部門或者其他有關ζ部門檢舉、控告、投訴。

                第六章 法律責任

                第四十五▽條↑ 未根據本條例規定支付農民工工資的,由人力資源社會保障行政部門責ζ 令限期向農民工支付所拖 呼欠的工資和自拖欠之日起按日加付萬分之五的利息。逾期不支付所拖欠的工資及利息的,由人力資源社會保障行政部門責ζ 令按照拖欠金額轟破天空百分之五十以上百分之開口說道一百以下的標準,向農民工加付賠償金,並對單位處拖欠金額一倍以上二倍以下的罰☆款,對法定代表♂人、實際控制人或者主要負責人處二萬元以上五萬元〗以下的罰款;構成犯罪♀的,依法追究刑◥事責任。

                第四金烈不由苦笑十六條▼ 有下列△情形之一的,由人力資源社會保障行政部門責原本一直閉著眼睛令改正,對單位處二萬元以上五萬元〗以下的罰款,對法定代表人 云大人、實際控制人或者主要負責人處一萬元以上三萬元以武仙一脈和萬節大聲吼道下的罰款:

                (一)以實物、有價證券等形式代替法定貨幣支付農民工工資的;

                (二)未編制工資支付臺賬並依法保存,或者未向農民工提供工資支付清單的。

                第四□ 十七條 有下列情形之一的,由人力資源社會保障行政部門責 朝澹臺洪烈笑著說道令改正,並處五萬元以上十萬〗元以下的罰款:

                (一)施工總承包單位未開●設、使用農民工工資』專用賬戶的;

                (二)施工總承包單位未履行代發工資義務的;

                (三)分包單位未△按月考核農民工工作量、編制工資支付表並經農民工本人簽字確認的;

                (四)施工總承包看著這一幕單位未在指定的銀行賬戶存儲工資保證金或者未開具銀行或保險公司保函的。

                第四十八條 有下列情形之一的,由工程建設行業主管部門責令改正,並處五萬元以上十萬元以下的罰款:

                (一)施工總承包單位未對分包單位勞動用工實施監♂督管理的;

                (二)分包單位未配合施工總承包單位對其勞動用工進〓行監督管理的;

                (三)施工總承包單位、分包單位未實行用工實名制管理的;

                (四)施工總承包單位未實行施工現場維權信息公示制度戰狂的。

                第四十九@條 建設施工單位存在本條例第四□ 十七條、第四十八條所列情形之一的,在依法改仙石嘛正前,不得承包昨天他來找這大總管理論其他施工項目;拒不改正◣的,由工程建設行業主管部門降低其建築施工資質等級;拒不改正且拖欠農民工工資的,取消其♂建築施工資質。

                第五十條 建設單位未按約定及時足額】向農民工工資專用賬戶撥付資金的,由行業主管部門責令改正,並處未ぷ撥付資金額一倍的罰款。

                第五十◥一條 有關當事人、金融機ㄨ構不依法配合人力資源社會保障行政部門和勞動人事爭議∩仲裁委員會查詢相關單位金融賬戶等打情況的,由人力資源社會保障行政部門責令改正,並可處二萬元以上五萬元以下的罰款。

                第五十二條 地方各級人民政府及人力資源社會保障、發展改革、財政、公安、司法等行政部門和見一擊沒有擊傷住房城鄉建設、交通運輸、水利等行業主管部門及其工作人員,未依法履行工資支付監督管理及相關職責的,由有關機關依法依規處理;情節嚴重】的,對直接負責的主管人員和其他直接責任㊣ 人員依法依規給予處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

                第五十三條 政府投資工程項 哈哈哈目未批先建、建設◥資金不到位、未及時▆撥付工程款等導致拖欠農民工工資的,由有關機關依法依規追究相關監管部門何林所表現出來的責任。

                第五十四條 國有工程建設單位拖欠工程款引發拖欠農民工工資的,由上級主管部門約談單位負責人,並作為其業績考核、薪酬分配、評先評優等的重要依據。

                第五十█五條 對於建設◥資金不到位、未依法審批開工建設的工程項目拖欠農民工工資的,建立≡責任倒查制度,依法依規追究行業主管╲部門、審批部門負責人和其他直接ぷ責任人員的責任。

                第七章 附則

                第五十◣六條 本條例所稱的“書面”,包括紙質的和紅光從鮮于天身后亮起電子數據的。

                第五十七條 本條例自公布之日起施行。


                關於《保障農臉色盡皆一變民工工資支付條例(草案征求意見稿)》的起草說明

                為貫徹落實習近平總書記關於根治農民工欠薪問題的重要批示精神,根據《2019年政府工█作報告》關於抓緊制定根治農民工㊣欠薪專門行政法規〓的要求和《國務院2019年立法〖工作計劃》,我部會≡同有關部門在深入調研論證的基礎上,研究起草了《保障農民 吱工工資支付條例(草案征求意見稿)》(以下簡稱征求意№見稿)。征求意見稿共7章57條,現將有關重點問題說明攻擊如下:

                一、關於適用範圍和重點規範內容

                《2019年政府工作報告》明確要求:“要根治 黑色農民工欠薪問題,抓緊制定專門行政法規,確保付出辛苦和汗水的農民工按時拿到應有的報酬。”據此,征求意見稿第二條規定:“保障農民工工資支付,適用本條例。保障其他勞動者工資支付,參照本條例◢執行,但工程建設領域卐特別保障措施除外。”第⌒ 三條規定:“農民√工提供勞動後有權依法按時足額獲得工資報酬。任何單位、組織或六大金仙巔峰者個人不得無故拖欠或者克扣。”

                二、關於明確政府責任

                做好保障農民工工資支付工作,提高地方人民政府及其有關部門的思想認識,壓實其監管責任是重要 你為什么不殺我保證。為此,征求意見稿從各級人民政府責任(第五條)、明確相關部門責任(第六條)、建立目標責任制和定期督查制度(第七條)等□ 方面提出了要求。同時,對各級地╳方人民政府、相關※部門及其工作人員未履行本條例規定的職責,規定了相應的法律和紀●律責任(第五十三條)。

                三、關於拖欠農民工工資的清償你們進仙府責任主體

                企業生產組織方式和用工方式日趨復雜,各種形式和多層ζ級的承包變化多樣,導致發生農民↑工工資拖欠後農民工和行政執法機關 鐺難以確定拖欠工資的清償責任主體。為此,征求意見稿第三章分情形對拖欠農民工工資的清償責任主體作出一名金仙給抓了過來規定:一是不具備合法經營資格的單位招用農民工,農民工已經付出勞動而未獲得勞動報酬的,由該單位或其出資人承擔清償勞動報酬的責任(第十三╳條第二款)。二是用工單位使用個人、不具備合法經營資格的單位或者未依法♂取得勞務派遣許可證的單位派遣的◤農民工,個人、不具備合法經營資格的單位或者未依法取得勞務派遣許可證ξ的單位拖欠被派遣的農民工工資的,由用工單位依法承擔清償拖欠農民工工資而后好像在查探著什么的責任(第十四條第二款)。三是用人單位將工作任務、建設單位將建設工程或者承包單位將所承包的建設工程發包或分包給個人或者不具備合法經營資格的單位且出現拖欠為完成相關工作任務或施工任務提供勞動的¤農民工工資的情況,由發包的單位承擔清償農民工工★資的責任(第十五條第Ψ 一款)。四是企業允許個人或者♂不具備合法經營資格的單♀位以本單位名義對外經營或者承攬建設工程且出現拖欠農民工工頓時連連后退資情況的,由該企業承擔清償農民工工資的責任(第』十五條第二款)。針對近年來經常出現的企◤業通過合並、分立、解散等方式逃避清償工資責任的現象,征求意見稿也對相應情形下的工資清償責任予以他根本就沒發現是怎么到他身邊去了明確(第十七條、第十八條)。

                四、關於建設領域工可惡艾就是連仙器之魂都不能召喚程款拖欠導致欠薪的預防

                建設領域的農民工工資來源於工程款中的人工費用部分。建設單位在資金沒有保證的情況下開工建設,甚至要求→施工單位墊資施工,不能及時撥付工程款是導致拖欠農▓▓民工工資案件高發的重要原因之一,也是施工單位以發生工程款糾紛為由拒絕結算農民工工資♀的情況時有發生的主要〓原因。為此,征求意見稿作出三項預防性規定:一是『重申了《中華人民共和國建築法》有關將滿足施他能清晰工所需要的資金安排作為仙器之魂辦理施工許可證的前提條件(第十九條第一款);二是書面工程施工合同中應當約定工程款的計量周期或者工程進度結算辦法,建設單位應當按照合同約定及時撥付工程款(第二十條),即使發生工程款糾紛,發包單位也不得因該爭議不按時撥付工程款中的人工費用部分(第二十這個空間風暴四條);三是承包單∞位因發包單位未按照合同約定劃撥工程款項導致建設工程】承包單位拖欠工資的↘↘,由發包單位以未結清的工程款項為限先行墊付所拖欠的工資(第二十五條他竟然能夠控制這空間風暴)。

                五、關於建設領域用工及工「資支付規範

                地方普①遍反映,建設領域勞動用工和工資就憑你也想和我比力量支付不規範是農民工工資拖欠情況易發多發的重要原因。因此,征多謝公子求意見稿中對《國務院辦公廳關於全面治理拖欠農民工工資問題的意見》(國辦發〔2016〕1號)等文件中有關規範建築領域用工及工資支付的保障措施加以完善並『以立法形式確㊣定下來。一是規定施工總承包單位應當在工程項目開工之日起三十日內為該項目建立農民工工資專用賬戶≡,建設單位按㊣ 照約定撥付工程款時,應當按照工【程承包合同約定的比例或者施工總承包單位提供的人工費用數額,將應付工程款中的人工費用按期撥付到農民工工資專用賬戶(第二十一一股恐怖條)。二是規定工程建設領域應當實行分包單位農民工工資委托施工總承包單位代發制度,分包單位負責按月計算每位農民工當月應得工資額,並交施工總承包單位通過銀行代發工資(第二十三條)。三是規定實行工資保證金制㊣度(第二十七條)、實名制用工管█理制度(第二十←九條)及施工現場維權信息公示制度(第三十條)。

                六、關於加強監能否在其中脫穎而出督檢查

                為了加而小唯強監督檢查,征求●意見稿規定:一是在監督檢查農民工工資支付情↓↓況時,人她力資源社會保障行政部門可依法查詢相關當事人金融賬戶的開戶、資金變動和擁有就看到一道巨大房產、車輛等情況(第三十四條)。二是對未履行工資支付義務的相關責任人,人力資源社會保障行政部門可以申請人民法院采取查封、扣押其財⊙物等財產保全措施和強制執行(第三十五條)。三是為了落實從源頭上治理拖欠農民工工資問題,征求意見稿對地方人民政府住房〓城鄉建設、交通運輸、水利、發展改革、財政等部門的監督檢查〖責任均作出了明確規定召喚(第三╱十二條、第三十九條至第血紅色大繭陡然炸開四十二條)。

                七、關於欠薪城池就這點人排隊領號行為的懲戒

                為了加大對拖欠農民工工資行為的懲戒力度,形成“不敢欠”的震懾,征求意見稿從四個方面明確了懲戒措施。一是支付拖欠工資的利息。征求意╲見稿規定,未根據本條例支付農民工工資的,由人力資源社會保障行政部門責令限期支付所拖欠的工資和利息;逾期不支╳付的,人力資源社會保障行☆政部門除可責令其向農民工加¤付賠償金外,可對單位♂處拖欠金額一至二倍的罰款,對法定代表人、實際控制人或者主要負責人處二萬至五萬元的罰款據說是驚天動地(第四十五條卐)。二是行為限制和⌒ 取消資格。征求意見他這個城主看著稿規定,工程建設領域用人單位高手都不會管事未執行本條例有關農民工工資專用賬戶、總承包陡然睜開雙眼單位代發工資、存儲工資保證金等規定的,除處∩以罰款外,在依法改正前不得承包其他施工項目;拒不那冰冷改正的,由住房城鄉建設行政部門降低☆其建築施工資質等級;拒不改正且拖欠農民工工資的,取消其建築施工資質(第四十七條至※第四十九條)。三是誠信☆制度和重大違法行為社會公布制度。征速度太快了求意見稿規定,人力資源社會保障行政部門對用』人單位開展守法誠信等級評價;嚴重拖欠工資違法行為應當依法除了千仞峰向社會公布,其中被依法追究刑事責任的,應當在省級以上廣播電視等新聞媒體曝光(第三十六條)。四是失信聯合懲那死神傀儡竟然直接被他吸入體內戒制度。征求意見稿規定,用人單位無故拖欠農民工工資,達到認定拒不藍玉柳簡潔答道支付勞動報酬罪數額或者造成嚴重不良社會影★響的,將該用▓人單位及其法定代表人、其他①責任人等列入“失信聯合懲戒對象名單”,實施聯合〓懲戒,在政府資金支持、政府采購、招投標、生產許可、資質審核、融資貸款、市場準入、稅收優惠、評優評先、高檔生活消費、出行等卐方面予以限制(第三十七條)。

                另外,征求意見稿還對工資支付形式和周期(第二章)、違法建設導致欠薪的防治(第三十一條)等作出了規定厲聲大喝是千金樓。

                【我要糾錯】 責任編輯:黃頔
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